一、健全和完善合作社规范发展机制，实现合作社有序健康发展。针对当前合作社建设中存在的产权不明晰，财务管理不规范，利益联结不紧密，服务能力不强，带动作用不明显等突出问题，县委、县政府出台了《关于加快农民专业合作社规范发展的意见》，县农业局制定出台了《2009年度农民专业合作社建设工作考核办法》，明确提出了合作社规范发展“八有”标准，即合作社必须有独立的法人资格及明确的社员；有固定的办公场所；有健全规范的财务管理制度，实行独立会计核算；有规范的章程和较完善的组织机构；有一定的规模；有紧密的利益联结关系；有较强的服务功能；有较强的示范带动能力。

二、落实帮扶制，深入开展示范社建设行动。在充分调查研究的基础上，结合沂水实际，选择了沂水高山茶业专业合作社等36个合作社开展示范社建设。农技、农经业务骨干搭配组成12个包扶小组，每组包扶3个合作社，按照“八有”标准，本着缺什么补什么的原则进行规范提升，帮助合作社建立起规范完善的运行机制。

三、助推农超对接，提升合作社服务功能。为充分发挥合作社上连龙头企业、市场，下带基地、农户的作用，减少合作社社员所产产品卖难和优质不优价的问题，调动社员发展优质农产品的积极性，实现社员增收、合作社壮大的目标，县农业局会同经贸局出台了《沂水县关于开展农超对接试点活动的实施方案》，组织15家合作社、县内4家大型超市及部分农产品加工出口龙头企业主要负责人召开了农超对接座谈会，围绕优质农产品生产、销售、加工，让合作社、超市、龙头企业自由组合，减少中间环节，降低成本，最大限度地让利于最底层生产环节的社员，实现“合、超、企”共赢。目前，九州、家家悦两家超市已分别与下古村黄金梨专业合作社、高桥李家牛旺韭菜生产合作社建立了产销合作关系。

四、依托龙头企业带动农民专业合作社发展。沂水县积极鼓励“农”字号龙头企业建立“龙头企业＋合作社”紧密型生产基地，发挥合作社在组织化生产上的优势，由合作社代表社员与龙头企业签订种植合同，合作社根据龙头企业标准要求，产前搞好种植面积落实、种子、农药、肥料供应，产中组织生产技术培训，产后组织产品销售，建立起了龙头企业与合作社间稳定的利益联结机制。上半年裕隆、世纪春、万德大地等省市级龙头企业依托众益花生种植合作社在四十里堡镇建立优质花生出口基地2万亩，宏华、春禾蔬菜加工龙头企业依托宏华蔬菜合作社、姚店子吉子山生姜合作社建立生姜出口基地1.8万亩。