---龙家圈乡西宣庄村土地流转经验做法
一、基本情况
龙家圈乡西宣庄村地处乡驻地西南3公里处,全村539口人,耕地面积438亩。2008年,该村在县乡有关部门的指导帮助下,调整农业产业结构,改变农业生产发展模式,积极探索“畜--沼--菜”的生态循环利用模式。目前该村成立了蔬菜生产专业合作社,共建起28个“三位一体”式的冬暖式蔬菜种植大棚。
二、积极引导农户进行土地流转
单靠一家一户零散的土地无法形成规模效益,如何对土地进行合理流转,实现产业结构调整上规模、上水平,成为亟须解决的问题,该村两委通过多次召开村两委会、党员会、村民代表大会,向村民宣传《农村土地承包经营权流转管理办法》,提高村干部和农民群众对土地承包经营权流转有关政策的认识,并通过广播向群众进行宣传,组织村干部和村民到外地参观学习,发挥典型示范引导作用,提高村民进行土地流转的自觉性和主动性。
通过学习和宣传发动,使村民认识到实行土地集中适度规模经营是农村生产力发展的必然趋势,是加快产业结构调整,增加收入的有效途径。农民参与土地流转的积极性不断高涨,该村在土地流转的过程中,坚持农村家庭承包基本经营制度不变,充分尊重群众的意愿,保障农民的土地承包经营权益。按照依法、自愿、有偿的原则,100户农户共流转土地50亩,按照每亩土地1000元的价格转包给种植大户,期限20年。
三、取得的成效
该村通过鼓励具备条件的农户进行土地流转,使土地向种田能手、种田大户、专业合作社集中,实行规模经营,实现了规模效益:
1、解除了外出务工农民的后顾之忧,推动了劳务经济的快速发展。前几年,一些农户为了外出经商或务工,把土地无偿甚至“倒贴”转包给他人,土地承包经营权不仅得不到收益,反而成为一种负担。土地流转,解除了农民的后顾之忧,使农村富余劳动力得以向非农产业转移,农民不仅从土地流转中得到实惠,而且促进了劳务经济的快速发展。
2、促进了土地适度规模经营,加快了产业结构调整步伐。通过土地流转,实现农村土地的有序流动,土地承包经营权向农业种植大户集聚,使有技术、有经营能力的农民通过土地流转初步实现了规模经营,带动了全村农村经济的快速发展。
3、提高了农业生产效益,实现了流转双方互利双赢。通过土地流转,使转出方实现了收益,转入方实现了规模经营,通过引进新的生产技术和优良品种,提高了农业生产效益。
4、增强了农民科技兴农意识,推动了循环农业经济的发展。通过土地流转和规模开发,大力引导群众兴建生猪养殖、沼气利用、蔬菜生产“三位一体”的冬暖式大棚,将沼气池“搬”进大棚中,把生态循环利用技术应用到大棚中,为科技兴农战略的深入实施搭建了平台,农技推广新机制逐步建立和完善,促进了科技与生产地紧密结合。